“创新管理 积小安成大安”

　2016渭南平安建设成效显著

　　今年以来，渭南市委、市政府认真贯彻落实中省市政法工作会议精神，牢牢把握“防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板”要求，坚持问题导向、底线思维、改革创新、法治引领，切实提升立体化社会治安防控能力、多元化矛盾纠纷化解能力、社会化服务管理能力、信息化技术支撑能力， 综治和平安建设工作实现了发案减少、秩序良好、社会稳定、群众满意的目标。

　　强化措施 落实责任

　　努力营造良好氛围

　　“市县两级党委政府始终将综治和平安建设工作列入年度工作计划，摆上重要议事日程，要求全市要坚持问题导向，在破解难题上下功夫，在补齐短板上出实招，切实增强忧患意识、责任意识、政治意识、核心意识，推动平安渭南建设，确保社会安定有序、群众安居乐业。”

　　12月2日上午，在渭南市委外宣办召开的新闻发布会上，渭南市委政法委副书记、市综治办主任贾重新介绍，为切实做好平安建设，努力营造老百姓安居乐业的良好环境，渭南市综治委在全市启动了“平安渭南建设规范年”活动，按照“属地管理”、“谁主管谁负责”原则，把平安建设纳入目标责任考核，实行综治“一票否决制”。

　　同时，充分利用新闻媒体舆论效应，大力开展综治及平安建设宣传，发现基层亮点，树立正面典型，并就社会关注的问题与群众进行热线交流，最大限度地凝聚合力，形成了社会关注、群众参与的平安创建格局，取得了良好的社会效果。

　　严打整治

　　切实增强群众安全感

　　落实责任的同时，渭南坚持用法治思维和法治方式开展综治及平安建设工作，组织开展了“2016亮剑一号、二号”“秦盾”等专项行动，截止10月底，全市共立各类刑事案件9846起，同比下降11.6%，11类主要刑事案件中8类明显下降，破获各类刑事案件5910起，处理违法犯罪人员2930人，查获犯罪团伙261个，有力打击了各类违法犯罪。

　　认真学习“枫桥经验”，不断巩固人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”大调解工作格局，健全进京、赴省、来市越级访问题转办交办机制，及时就地化解矛盾、依法逐级信访成为新常态，行业性、专业性人民调解组织和“社会化+专业化”的调解模式逐步推行，今年以来，全市各级司法行政机关共调解矛盾纠纷13948件，调解成功13422件，调解成功率96%以上。加快推进立体化治安防控体系建设，出台《社会治安防控体系建设实施意见》，全市已建成市县两级视频指挥系统，安装社会面公共视频监控点4508个、“小探头”18万个，建立省际、市际、县际治安卡口138个，公安检查站35个;富平县列入全国公共安全视频联网应用试点县并建成投入使用，建成了市本级和临渭区、富平县、大荔县、蒲城县等综治信息平台建设项目。

　　以人为本

　　全力提升管理水平

　　“完善社会治安防控“六张网”、健全“五项机制”，积小安为大安，以基层平安促进全市平安。”2016年，渭南不断加强基层综治组织建设，推进镇(街道)综治机构职能转变，完善了村(社区)综治工作组织，全市各级综治组织覆盖面不断扩大，规范化水平不断提升，社区网格化管理、“一村一干警”、“群众说事、干警说法”等法制服务在紧密联系中不断加强。

　　建立完善市社区矫正工作月例会制度和刑满释放人员协调会议制度，落实帮教措施，推动工作开展。今年以来，全市累计接收4280名社区矫正人员，解除矫正2338人，在矫人员1942人，重新犯罪率控制在0.1%以内，刑满释放重点对象帮教率达到100%，重新违法犯罪率控制在0.5%以内，重新犯罪率低于全国、全省平均水平。

　　贾重新说到，当前和今后一段时间，渭南将继续围绕“四个全面”战略布局，以提高人民群众安全感和满意率为目标，以法治思维和法治方式为引领，以现代科技和信息化为支撑，建立和创新体制机制，夯实基层基础工作，完善立体化社会治安防控体系，突出平安创建，狠抓典型示范，扩大舆论宣传，不断提升综治和平安建设整体水平，为全市政治经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。