一、规划概况
规划定位:通过构建以“生物产业、新型化工材料、先进制造、农副产品深加工”为主的产业体系,将蒲城高新区工业园分区打造成具有区域影响力的经济增长极,形成以先进技术为支撑,生态良好、产城融合的省级高新技术开发区工业园分区。
规划范围:蒲城高新技术产业开发区工业园分区规划范围为东至省道201渭清路,西至陈庄火车站以西1000m处,南至西侯线,北部以西禹高速以南650m处为界,规划总用地面积为16.84km2。
规划布局:规划形成“一心、三轴、八片区、多节点”的规划结构。“一心”:依托陈庄镇镇区发展形成的公共服务核心;“三轴”:与渭清路平行的贯穿工业板块与公服板块的发展主轴线、东西向贯穿整个工业板块的产业发展轴线以及连接公共服务与居住片区的横向发展轴线;“多节点”:在不同的园区中形成绿地、商业、办公的多功能复合节点;“八片区”:即陈庄居住片区、公共服务片区、生物产业园区、新型化工材料园区、农副产品深加工园区、先进制造园区、生物医药园区、现代物流服务园区。
规划时段:规划期限为2013-2030年;其中近期为2013-2015年;中期为2016-2020年;远期为2021-2030年,近期规划已经实施
规划目标:经济目标——推动规划区农村居民的从业结构转型,推进规划区内农村的城镇化进程,城镇居民可支配收入达到20%以上,生产总值增长率超过22%;社会发展目标——保证有文化、懂技术、会经营的新型农民达85%以上;保证村民人口平均受教育9年以上;保证村民享受新型农村合作医疗;保证80%以上的适龄村民参加养老保险;保证村民对村务公开的满意度达到85%以上;人居环境目标:保证人均居住面积达到30m2以上;90%以上的农民住上水、电、暖、气基本配套的住宅。
二、环境质量现状
规划区环境空气满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求;规划区内洛河、渭河水质均满足水功能区划要求;规划区地下水满足《地下水环境质量标准》Ⅲ类水标准要求;规划区声环境满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准限值要求;规划区内土壤满足《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)中二级标准限值要求。
三、环境影响评价结论
蒲城高新技术产业开发区工业园分区规划以“生物产业”“新型化工材料产业”“农副产品深加工产业”“先进制造产业”为支柱产业,兼现代物流服务业,其规划定位、目标均符合国家及陕西省、渭南市、蒲城县的相关规划、产业政策和准入条件。综合论证表明,在严格按照产业政策要求限制企业入区、严格落实各项目环评报告及其批复的环保措施并严格落实本报告提出的相关对策措施的前提下,规划实施不会对区域环境产生较大影响,并且一定程度上可以改善区域社会经济水平,从环境保护的角度分析,规划方案基本可行。
四、规划优化调整建议:
(1)建议根据规划的产业类型,进一步明确各产业的生产规模。
(2)园区集中供热采用燃煤锅炉不符合《陕西省“治污降霾·保卫蓝天”五年行动计划》的要求,评价要求园区集中供热锅炉采用天然气或煤制天然气、煤层气等清洁燃料,现有企业的燃煤锅炉必须全部拆除。
(3)规划给出了中水利用率为10%,不符合《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》要求,建议园区提高中水利用率。
(4)根据《蒲城县城土地利用规划(2006-2020年)》,蒲城县高新技术产业开发区工业园分区用地范围内包含部分基本农田,园区须严格执行国家有关土地政策,基本农田调出前,禁止开发建设。
(5)尽快制定搬迁安置计划,抓紧实施搬迁安置工作,确保区内企业入驻的用地需求,对于搬迁安置工作,建议按照“一次规划、分期实施”的原则,分轻重缓急分期实施搬迁。
五、公众提出意见的具体形式、起止时间、查阅报告方式和期限
本次意见征求的范围包括规划区涉及范围内的居民及关心本项目建设的其他人士。公示时间为自公布之日起10g个工作日,如果您需要本项目环境影响报告书或有何意见或建议请与规划主管单位或环评单位联系,或发邮件至402219469@qq.com索取报告。
规划主管单位:蒲城县高新技术产业开发区管理委员会
联系人:张主任
电话:18991631133
评价机构:陕西中圣环境科技发展有限公司
联系人:许工
联系电话:029-85429171
传真:029-85429167
邮箱:402219469@qq.com
蒲城县高新技术产业开发区管理委员会
2017年1月3日