扶贫花开别样红
时间：2015-04-15 16:34|来源：|作者：苏苏|点击：
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记者 程 瑾
“小康不小康，关键看老乡。”在迈向现代化的进程中，农村不能掉队。在同心共筑中国梦的进程中，不能没有农民的梦想构筑。
扶贫工作做得怎么样，直接关系着小康社会建设的全局。抓好扶贫开发工作，决不能让贫困地区和贫困群众掉队，是各级政府义不容辞的责任。
十八大以来，伴随着全市经济社会又好又快发展，我市深入实施精准扶贫、精准脱贫，不断创新扶贫模式，健全联合扶贫攻坚机制，下大力气到村到户、实施五大扶贫工程，扶贫开发工作取得了新进展。两年多来，累计投入各类扶贫资金15亿余元，其中投入中省财政扶贫资金5.3亿元，帮助37.1万贫困人口脱贫，脱贫绝对数量全省第一。
精准识别
瞄准“穷根”做文章
精准识别贫困人口是夯实精准扶贫基础。去年以来，市扶贫办与团市委、市妇联、市统计局等部门协作，组织了上千人的工作队伍，先后开展了3轮贫困人口精准识别活动，逐户核实确认了103万贫困人口，剔除了4万多不符合贫困标准的人员。同时，逐村逐户建档立卡并建立精准扶贫信息平台，对全市1133个贫困村、103万贫困人口，对每个贫困户涉及的65项指标，每个贫困村涉及的126项指标进行逐村逐户调查统计，做到户有表、村有册、乡有簿，并全部录入扶贫信息系统，全国联网，实行规范化、精细化管理。扶贫项目到村到户确保精准帮扶。市扶贫办瞄准贫困人口，实施“一村一策、一户一法”基本方略，两年投入中省财政扶贫资金5.3亿元，其中精准到户的资金占比76%。
五大工程
强化帮扶针对性
扶贫只有扶到点上、根上，才能让贫困群众真正得到实惠。为此，我市到村到户，多措并举，实施了五大扶贫工程，以更加明确的目标、更加有力的措施、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫。
精准扶贫实施以来，我市以解决一方水土养不活一方人为出发点，实施扶贫移民搬迁工程。2014年启动实施扶贫移民搬迁七年行动计划，当年搬迁贫困群众3658户、14140人。十八大以来，共投入财政资金1.32亿元，完成搬迁7162户、27162人；以改变贫困村落后面貌为着眼点，实施整村推进工程。每个村平均投入中省财政扶贫资金100万元，累计实施318个村，覆盖农户15万户、56.9万人；以增加贫困户收入为立足点，实施产业发展工程。重点实施小额信贷、企业项目贷款、互助资金、贫困户生产发展和产业化扶贫等五类产业扶贫项目，两年共投入财政扶贫资金8295万元，扶贫贴息贷款7.8亿元，直接受益贫困户1.3万户、5万多人，扶持各类专业合作社41个，龙头企业36个；以提升贫困人口素质为根本点，实施能力提升工程。针对不同群体的特点，开展了雨露计划、高技能人才培训、贫困村千名脱贫致富带头人培训、贫困家庭大学生救助、农村实用技术培训等项目。累计培训贫困村脱贫致富带头人1200名，培训转移贫困青年2万多名，资助了1.37万名贫困家庭大学生，实用技术培训达20万人次以上；以汇聚力量联合攻坚为切入点，实施行业和社会扶贫工程。组织、引导行业部门将支农资金和各种资源，尽可能多地投向贫困村和贫困户，重点支持贫困村基础设施、环境改善及公共设施方面的建设，夯实脱贫致富基础。全市共组建驻村工作队715个，其中省级72个，市级108个，县级535个，结对帮扶715个贫困村。6月底所有工作队全部入驻帮扶村，市级派驻的108个工作队，安排驻村队员252人，落实帮扶资金含物资折值2367万元，实施帮扶项目256个。
